1.檢查發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核行為存在問(wèn)題,但尚不足予以行政處罰的,應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)出《HACCP認(rèn)證監(jiān)管情況告知書(shū)》(附件3),要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改并向認(rèn)證監(jiān)管部門提交證明性材料,對(duì)后續(xù)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。
2.檢查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)HACCP體系不符合相關(guān)認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案相關(guān)要求的,應(yīng)填寫(xiě)《HACCP認(rèn)證監(jiān)管情況反饋表》(附件7),將不符合項(xiàng)向獲證組織反饋,同時(shí)抄送相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu),要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)在下次審核時(shí)驗(yàn)證獲證組織不符合項(xiàng)整改情況。
除行政處罰調(diào)查外(制作調(diào)查筆錄),對(duì)存在違規(guī)行為或者其他情況需要約談的,各直屬局應(yīng)當(dāng)約談相關(guān)獲證企業(yè)負(fù)責(zé)人。約談程序按照各直屬局有關(guān)約談規(guī)定執(zhí)行。
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直屬局對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)或獲證組織出現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行分析,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)列為監(jiān)管重點(diǎn)或有普遍存在傾向,需要加強(qiáng)監(jiān)管的,在轄區(qū)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)內(nèi)予以通報(bào),通報(bào)應(yīng)有相關(guān)警示事項(xiàng)或要求。各級(jí)認(rèn)證監(jiān)管部門對(duì)通報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)在認(rèn)證監(jiān)管工作中加以特別關(guān)注。
直屬局在實(shí)施認(rèn)證監(jiān)管活動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有違反認(rèn)可相關(guān)規(guī)定的,可將相關(guān)情況通報(bào)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心;發(fā)現(xiàn)認(rèn)證人員未經(jīng)注冊(cè)考核或在認(rèn)證審核過(guò)程中存在違反認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)法規(guī)行為的,可將相關(guān)情況通報(bào)中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)。
通報(bào)可采用電話、郵件、“食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”、“自愿性認(rèn)證活動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)”等方式進(jìn)行,并保持相關(guān)記錄。
七、其他要求
(一)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委定期組織出口食品生產(chǎn)企業(yè)獲得HACCP體系認(rèn)證情況進(jìn)行梳理;組織開(kāi)展對(duì)HACCP認(rèn)證活動(dòng)的見(jiàn)證監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)地方認(rèn)證監(jiān)管部門培訓(xùn);結(jié)合年度專項(xiàng)監(jiān)督檢查對(duì)直屬局開(kāi)展HACCP認(rèn)證監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查;對(duì)違反認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)法規(guī)規(guī)章的行為進(jìn)行查處,對(duì)典型的違法違規(guī)行為進(jìn)行案例分析、警示通報(bào)。在HACCP認(rèn)證制度后評(píng)估基礎(chǔ)上完善認(rèn)證制度。
?。ǘ└髦睂倬謶?yīng)建立備案企業(yè)HACCP認(rèn)證監(jiān)管工作檔案,包括監(jiān)管工作方案、監(jiān)管計(jì)劃、監(jiān)管記錄、問(wèn)題處置、工作總結(jié)等相關(guān)記錄文件。檔案至少保存4年。
?。ㄈ└髦睂倬謶?yīng)將HACCP認(rèn)證監(jiān)管工作情況結(jié)合年度食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作及出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案工作相關(guān)要求上報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。
?。ㄋ模﹪?guó)家認(rèn)監(jiān)委信息中心、認(rèn)證認(rèn)可研究所、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心、中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)和各相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)配合,為各直屬局開(kāi)展監(jiān)管提供支持。各認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證審核計(jì)劃已上傳“自愿性認(rèn)證活動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng)”的,不得隨意更改,確需更改的,應(yīng)事先告知審核企業(yè)所在地直屬局并取得同意。各認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)HACCP認(rèn)證中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),應(yīng)抄送獲證企業(yè)所在地直屬局,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。
監(jiān)管實(shí)施中所需文件表格各直屬局可參考附件1-6。監(jiān)管實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委注冊(cè)管理部聯(lián)系。
聯(lián)系人:注冊(cè)二處 魯超、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管處 孫璐
電話:010-82262784、010-82260830
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委
2014年3月28日